筑牢两不愁三保障根基，绘就民生幸福底色

“两不愁三保障”是民生保障的核心支柱，筑牢其根基是绘就民生幸福底色的关键之举，它聚焦群众最迫切的生存与发展需求，通过稳定实现不愁吃、不愁穿，扎实保障义务教育、基本医疗、住房安全，从根本上解决群众后顾之忧，让脱贫成果稳固可持续，持续筑牢这一民生根基，能不断提升群众的获得感、幸福感与安全感，为全面推进乡村振兴、构建幸福美好生活奠定坚实基础。

在脱贫攻坚的历史长卷中，“两不愁三保障”的郑重承诺，如同温暖的光，照亮了亿万贫困群众的生活，当绝对贫困问题历史性地得到解决，“三保障”——义务教育、基本医疗、住房安全有保障，早已超越了脱贫攻坚的底线目标，成为筑牢民生之基、衔接乡村振兴、促进共同富裕的核心支撑，这三项看似朴素的保障，承载着人民群众对“学有所教、病有所医、住有所居”的热切期盼，更彰显着党和 “以人民为中心”的发展思想,是绘就新时代民生幸福底色的关键一笔。

义务教育有保障：点亮乡村希望的“灯塔”

教育是阻断贫困代际传递的根本之策，而义务教育有保障，是每一个孩子公平享有人生出彩机会的起点，在脱贫攻坚阶段，“控辍保学”成为义务教育保障的核心战役，各地建立起“四查四比对”动态监测机制，通过教育部门学籍系统、扶贫部门建档立卡系统、公安户籍系统、卫健部门人口系统的数据交叉比对，精准锁定辍学风险人群；针对因贫、因残、因厌学等不同原因导致的辍学，实施“一人一策”帮扶方案：为贫困家庭学生落实“两免一补”和营养改善计划，为残疾学生提供送教上门或特教学校就读服务，为厌学学生开展心理疏导和家校联动教育，据统计，“十三五”期间，全国累计劝返辍学学生超过60万人次，义务教育巩固率从2015年的93%提升至2023年的95.5%,历史性地实现了义务教育阶段辍学动态清零。

随着脱贫攻坚成果向乡村振兴衔接，义务教育保障的重点也从“有学上”转向“上好学”，乡村学校标准化建设全面推进，全国99.8%的义务教育学校达到基本办学标准，多媒体教室覆盖率超过95%；特岗教师计划、银龄讲学计划持续实施，累计为乡村学校补充教师超过100万人次，城乡教师轮岗交流机制逐步完善，越来越多的优秀教师扎根乡村；智慧教育平台的推广，让偏远山区的孩子也能同步聆听城市名校的课程，共享优质教育资源，在云南怒江傈僳族自治州，曾经因山高路远、语言障碍导致辍学率较高的地区，如今通过“云端课堂”和“双语教学”，不仅实现了控辍保学全覆盖，更有不少傈僳族学生考上了大学，成为改变家庭命运的“之一束光”，义务教育有保障，不仅守住了教育公平的底线,更点亮了乡村发展的希望灯塔。

基本医疗有保障：守护群众健康的“防线”

“没有全民健康，就没有全面小康。”基本医疗有保障，是防止群众因病致贫、因病返贫的关键防线，在脱贫攻坚进程中，我国构建起从村卫生室到乡镇卫生院再到县级医院的三级医疗卫生服务 ，让群众“小病不出村、大病不出县”，全国实现了村村有卫生室、乡乡有卫生院，80%以上的村卫生室达到标准化建设要求，乡镇卫生院全部配备了X光机、B超仪等基本医疗设备；家庭医生签约服务覆盖所有建档立卡贫困人口，重点人群签约率超过90%，医生定期上门为老人、慢性病患者开展健康体检和用药指导；大病专项救治病种从最初的9种扩大到36种，肺癌、胃癌等大病患者的报销比例超过90%，医保异地结算实现全国联网，群众再也不用为“报销跑断腿”发愁。

在四川凉山彝族自治州，曾经因医疗条件落后，不少群众“小病拖成大病，大病拖成绝症”，每个乡镇卫生院都配备了专业医生和标准化病房，大病患者可以直接转往州级医院救治，医保报销后自付比例不足10%，一位患有尿毒症的彝族老人感慨：“以前透析要跑几百公里，现在在县医院就能做，一年能省好几万块钱，再也不用怕拖累家人了。”基本医疗有保障，不仅解决了群众“看病难、看病贵”的问题，更建立起常态化的健康保障机制，进入乡村振兴阶段，我国持续推进“健康乡村”建设，乡镇卫生院的中医馆覆盖率超过80%，远程医疗服务覆盖所有贫困县，群众在家门口就能享受到中医理疗、专家会诊等优质服务，基本医疗保障的持续巩固提升,为群众的健康拉起了一道坚实的防线。

住房安全有保障：筑牢安居乐业的“港湾”

住房是民生之安，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”是千百年来的民生梦想，在脱贫攻坚中，住房安全有保障被列为“硬指标”，各地全面开展农村危房改造工作，累计改造农村危房2300多万户，其中建档立卡贫困户490多万户，彻底解决了贫困群众“住危房、怕漏雨、怕倒塌”的问题，针对不同地区的地质条件和气候特点，各地实施分类施策：在北方寒冷地区，推广保暖节能型农房改造；在西南地震多发地区，开展农房抗震改造；在南方多雨地区，重点解决房屋渗漏和排水问题，危房改造不仅让群众住上了安全的房子，更同步推进了农村人居环境提升，不少村庄在改造危房的同时，配套建设了厕所、厨房和污水处理设施，让群众的居住条件实现了从“住有所居”到“住有宜居”的跨越。

在甘肃定西，曾经是全国有名的“苦瘠甲天下”之地，不少群众住在土坯房里，一到雨季就提心吊胆，通过危房改造，家家户户住上了砖混结构的新房，墙面刷得洁白，院子里种满了花草，一位年过七旬的老人说：“以前住土坯房，外面下大雨，屋里下小雨，现在住上新房子，冬天暖和，夏天凉快，晚上睡觉都踏实。”住房安全有保障，不仅解决了群众的“安居”问题，更激活了乡村发展的内生动力，各地在巩固危房改造成果的基础上，建立了农房安全动态监测机制，定期对农村房屋进行安全排查，及时解决房屋出现的裂缝、渗漏等问题；结合乡村旅游发展，鼓励群众对农房进行特色化改造，发展民宿、农家乐，让“安居”变成“乐业”的起点。

持续巩固提升，衔接乡村振兴新征程

“三保障”不是终点，而是新的起点，随着脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“三保障”的内涵也在不断丰富和拓展：义务教育从“控辍保学”转向“优质均衡”，基本医疗从“看病有保障”转向“健康有质量”，住房安全从“住得稳”转向“住得好”，在未来的发展中，我们要持续加大对乡村教育、医疗、住房的投入，不断提升保障水平：在教育上，进一步缩小城乡教育差距，让乡村孩子享有更加公平、更高质量的教育；在医疗上，完善乡村医疗卫生服务体系，提升基层医生的专业能力，让群众在家门口就能享受到和城市一样的医疗服务；在住房上，持续推进农房安全隐患排查和改造，结合农村人居环境整治,打造宜居宜业的美丽乡村。

筑牢“三保障”根基，就是筑牢民生幸福的根基，从脱贫攻坚到乡村振兴，“三保障”始终是党和 关注的民生焦点，它像三条坚实的支柱，支撑起亿万群众的幸福生活；它像三道温暖的光，照亮了共同富裕的前进道路，在新时代的征程上，我们要始终把人民群众的利益放在首位，持续巩固提升“三保障”成果，让每一个孩子都能接受良好教育，每一个群众都能享有优质医疗，每一个家庭都能拥有安全住房,绘就更加绚烂的民生幸福底色。